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老書記在一筆筆"辛苦費"中失去了群眾信任

 
 
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       年逾50歲的村黨委書記,在為群眾辦理一件件實事中積攢了良好的口碑,卻在收取一筆筆“辛苦費”中失去了群眾的信任……日前,在云南省馬關縣都龍鎮舉行的廉政警示教育大會上,壩保村原黨委書記、村委會主任李恩湘的違紀違法問題深深地警示了參會人員。

  李恩湘2004年以來就在文山壯族苗族自治州馬關縣都龍鎮壩保村委會工作,曾經是村民信任的“領頭羊”,也是組織信任的村黨委書記、村委會主任一肩挑的干部,如今卻淪為警示教育的“活教材”。緣何如此,還要從一本不敢公開的賬本說起。

  2018年3月,都龍鎮紀委收到舉報,反映壩保村財務不公開、違規向村民收取計生服務管理費、戶口補辦手續費等問題,鎮紀委調查后作為問題線索上報縣紀委,一并移交的還有壩保村的一本村集體賬本。

  縣紀委監委在召開線索排查會后,立即成立調查組赴壩保村調查核實。

  調查組從村集體的那本“流水賬”入手。乍一看,賬本里明細記錄了近年來村委會的收支情況,沒有證據表明有人據為己有和私分挪用的情況。但為什么村委會不如實公開呢?是不會公開,還是不想公開、不敢公開?

  收取半坡村小組羅某20元、壩湯村小組王某50元、龍山邊村小組熊某500元……調查組仔細核對,發現計生服務管理費收費標準不一。彈性的收費標準就有違規操作的空間,這里面是否有貓膩?調查人員順藤摸瓜從這里打開缺口。

  “為避免‘打草驚蛇’,調查組避開村一級干部,根據交費人員名單,駐村蹲點走訪群眾50余人次,詢問相關證人38人次,調取證據60余份,做詢問筆錄48份。”調查組成員周旭說,隨著調查工作的推進,賬本外的真相一一浮出水面。

  壩保是一個地處中越邊境的村寨,村民中偶有超生、搶生,以及非婚生育的情況,加之戶籍意識較弱,往往孩子要入學了才去落戶,致使完善落戶手續較為繁雜。本來,幫這些孩子落戶口是村干部應盡之責,但李恩湘卻把這項事務“經營”成為一項“生財之道”。

  據他交代,2014年,半坡村小組群眾張某的小兒子該上學了,而孩子出生后沒有及時落戶,夫妻二人要外出務工,他們找到了熱情的李恩湘。李恩湘心想自己是村干部,鄉里鄉親的能幫則幫便滿口答應。在李恩湘的幫忙下,張友繼的兒子順利辦理了戶口登記。為答謝李恩湘,張友繼送上200元錢,李恩湘在半推半就下接受了。

  初嘗“甜頭”的李恩湘,慢慢迷失在一筆筆“辛苦費”中。從最初的200元,到300元、500元、1000元、7000元,李恩湘對答謝的“辛苦費”來者不拒,坦然接受,甚至開口索要。

  隨著調查的深入,李恩湘慌了、怕了,打起了“親情牌”,或電話聯系,或上門找那些收過錢的人,叫他們不要向調查人員“亂說話”。

  周旭介紹說:“李恩湘開始時還心存僥幸,認為幫人辦了事,當事人會守口如瓶。其實很多人只是礙于情面,敢怒不敢言。”

  “開始我只當作是正常的人情往來,后來收得多了,就心虛了,就像飯卡在喉嚨里一樣,吞不下去,遲早會出事的。”在確鑿的事實和證據面前,李恩湘如實交代了違規收取16戶群眾“辛苦費”的過程。最終,李恩湘受到開除黨籍處分,違規收取的群眾財物27620元(現金24000元,物品價折3620元)責令退賠群眾。

  “從這件事上看,說明基層微權力仍然有任性的空間,也倒查出對村級黨員干部監督管理上還存在漏洞和盲區……”該鎮紀委書記也作出反省,表示將嚴格履行監督第一責任,嚴肅查處侵害群眾利益的問題。(云南省馬關縣紀委監委 章荻 戚晶晶 || 責任編輯 代江兵)




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